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527人看過金昌市人力資源和社會保障局文件
金人社發(fā)（2024）140號
金昌市人力資源和社會保障局關(guān)于2024年度職稱評審工作的通知
市直各部門(單位)，永昌縣、金川區(qū)人力資源和社會保障局:
根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化職稱制度改革的實施意見》以及省人社廳《關(guān)于組織開展2024年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審工作的通知》等政策規(guī)定，現(xiàn)就2024年度我市職稱評審工作相關(guān)事項通知如下。
一、時間安排
(一)系統(tǒng)預(yù)準(zhǔn)備時間
2024年度全市職稱申報評審管理信息系統(tǒng)申報評審功能開啟時間為2024年9月1日0時。9月1日0時至9月10日24時為系統(tǒng)預(yù)準(zhǔn)備時間。
(二)個人正式申報
申報和審核分為3個階段:
9月11日0時至10月20日24時為個人正式申報時間，為期共40天。
(三)審核推薦
10月21日0時至10月31日24時為用人單位(申報單位)審核及推薦時間，為期共10天(申報單位可自行提前起始時間但不得推遲截止時間)
(四)復(fù)核評審
11月1日0時至12月25日24時為省市縣行業(yè)主管部門、人社部門、評委會審核及評審時間，為期共55天。全省申報評審工作于2024年12月31日24時之前完成。
二、工作流程
(一)啟動評審
縣(區(qū))人社局根據(jù)本通知，于2024年9月5日前下發(fā)本地區(qū)年度評審工作通知，對評審范圍和層級(委托評審情況)、申報材料要求、申報材料受理截止時間、評委會召開時間等事項作出具體安排。
(二)個人申報
10月20日前，申報人需登錄甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站，點擊“職稱評審”鏈接進(jìn)入“甘肅省職稱申報評審信息系統(tǒng)”，根據(jù)各系列(專業(yè))評價條件標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)評委會要求，在規(guī)定時間內(nèi)簽署申報誠信承諾書，填寫個人職稱申報信息，掃描上傳電子版佐證材料，提交所在工作單位審核推薦。具體操作方法見“甘肅省職稱申報評審信息系統(tǒng)”通知公告模塊，點擊《電子社保卡掃碼登錄操作說明》《職稱評審管理系統(tǒng)操作手冊(申報人分冊)》下載使用。
申報人需在2024年10月20日24時前完成申報，在規(guī)定時限內(nèi)未提交成功的，后果由申報人個人承擔(dān)。
(三)單位推薦
申報人所在工作單位(或檔案托管部門)組織所屬專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行申報，對申報材料隨報隨審，并在本單位進(jìn)行公示，公示期不少于5天。對于公示無異議的人員，與10月31日前將申報材料提交審核部門審核。
(四)部門審核
審核部門對申報人上傳的各項申報材料進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)用人單位推薦材料需要修改完善的，一次性反饋修改意見后及時退回，退回次數(shù)不超過3次。審核部門原則上在評委會公布的接收材料截止期限5日前完成審核工作，并提交評委會辦事機(jī)構(gòu)組織評審。如確屬工作需要，審核部門可以要求申報人提供申報材料原件并進(jìn)行核查。
(五)組織評審
市級評委會辦事機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行審核(如需要人社部門材料聯(lián)審、抽查的，應(yīng)在評委會召開5日前完成)，于12月25日前組織召開職稱評審會議。原則上不得推遲評審，確有特殊情況的須經(jīng)市人社局同意，調(diào)整情況應(yīng)及時向社會公布。
(六)公示發(fā)證
評審會議結(jié)束后，由各評委會辦事機(jī)構(gòu)在本單位官方網(wǎng)站和線下平臺對評審?fù)ㄟ^人員進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。對公示無異議的人員，原則上各評委會組建單位應(yīng)于12月31日前單獨(dú)或聯(lián)合市人社局印發(fā)職稱資格文件確認(rèn)取得職稱資格，同時打印電子評審表、制發(fā)職稱電子證書。用人單位應(yīng)及時下載打印評審?fù)ㄟ^人員電子評審表，用印后裝入個人人事檔案。
三、人員范圍
申報人員須遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),符合相應(yīng)職稱評審條件,且屬于以下情形之一的，納入職稱申報評審范圍。
(一)在我市工作的事業(yè)單位在職專業(yè)技術(shù)人員，
(二)事業(yè)單位編外聘用人員、企業(yè)工作人員、自由職業(yè)者等，在申報職稱所在單位(或人事代理機(jī)構(gòu))繳納社保原則上達(dá)到半年以上的。
(三)符合相應(yīng)申報條件的高技能人才可以申報工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師系列職稱。
(四)符合相應(yīng)申報條件的農(nóng)村實用技術(shù)人才和農(nóng)村實用文化人才按規(guī)定進(jìn)行申報。
公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、受黨紀(jì)政務(wù)處分在影響期內(nèi)的人員、離退休人員(含申報當(dāng)年達(dá)到退休年齡人員)不納入職稱評審范圍。
四、申報方式
本次職稱申報和評審?fù)ㄟ^“甘肅省職稱申報和評審信息系統(tǒng)”在線開展。未經(jīng)省級行業(yè)主管部門及省職改辦同意，個人、用人單位和部門在線下進(jìn)行職稱申報和審核的，評審結(jié)果不予認(rèn)可。
(一)賬號創(chuàng)建
個人申報賬號由用人單位或申報單位負(fù)責(zé)審核和創(chuàng)建。用人單位或申報單位的賬號由人社部門或有職稱評審委員會組建權(quán)限的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核和創(chuàng)建。
(二)申報渠道
1.市屬國有企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員通過所在工作單位進(jìn)憝噥甚舟凍褡阱楽饅茬鞧言訉瘠吳鵑髃蘼報亙愍嬰。
2.在我省登記注冊的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、社會組織、個體經(jīng)濟(jì)組織的申報人員，以及事業(yè)單位編外聘用人員，工作單位所在地與檔案托管地一致的，通過工作單位或經(jīng)所在單位書面同意、通過托管檔案的人才市場進(jìn)行申報;工作單位所在地與檔案托管地不一致的，經(jīng)檔案托管地的人才市場書面同意，通過所在單位進(jìn)行申報。
3.中央及外省市企事業(yè)單位設(shè)立的派駐機(jī)構(gòu)工作人員，原則上不能在我市申報職稱。符合相關(guān)規(guī)定，允許幫扶、掛職等人員在派駐地申報職稱的，由派出單位向派出以及派駐地省級行業(yè)主管部門、人社部門申請，同意后可在派駐單位申報職稱。
五、要素把握
(一)條件標(biāo)準(zhǔn)
2024年專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的條件標(biāo)準(zhǔn)，按照最新修訂的各系列(專業(yè))評價條件以及規(guī)范細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)業(yè)績時限
申報人的業(yè)績須在2024年9月30日前取得。申報人在該時限之后取得的業(yè)績，可作為業(yè)績成果在下次申報職稱時使用。
(三)任職年限
專業(yè)技術(shù)總年限和現(xiàn)職稱任職年限，均計算到2024年12月31日。納入事業(yè)單位崗位管理人員的任職年限從聘用的當(dāng)月計算;其它單位人員的任職年限，原則上從取得職稱資格的當(dāng)月起計算，
(四)全省有效破格晉升
破格申報全省有效職稱的，可不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，取得職稱資格后，按照優(yōu)先調(diào)整崗位結(jié)構(gòu)比例聘用。破格晉升中、高級職稱時，各單位、主管部門要從嚴(yán)審核破格晉升業(yè)績，切實做到優(yōu)中選優(yōu)(當(dāng)年破格晉升職稱人員，須經(jīng)單位黨委(組)審核推薦，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章)，將全省有效破格晉升人數(shù)嚴(yán)格控制在當(dāng)年擬晉升人數(shù)的15%以內(nèi)。
(五)基層有效
根據(jù)人社部有關(guān)要求和我省職稱評聘有關(guān)規(guī)定，，“定向評價、定向使用”取得的基層有效高級職稱實行崗位總量控制，高級崗位數(shù)額不超過專業(yè)技術(shù)崗位總量的10%(包括正常和破格晉升)，專崗專用，單獨(dú)管理。
(六)鄉(xiāng)村傾斜政策
根據(jù)省委組織部、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理和公開招聘工作的通知》有關(guān)規(guī)定，對于鄉(xiāng)村教師及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員，從教、工作20年以上評聘中級職稱，以及從教、工作30年以上評聘高級職稱的，直接聘用到相應(yīng)崗位，不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例外單列。
(七)繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定
按照人社部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和省市繼續(xù)教育有關(guān)工作規(guī)定，對未達(dá)到繼續(xù)教育學(xué)時量的專業(yè)技術(shù)人員，不得進(jìn)行申報。申報人員需向申報評審信息系統(tǒng)上傳繼續(xù)教育證書等佐證材料，除公需科目外，通過其他方式完成的繼續(xù)教育時間能否認(rèn)定為繼續(xù)教育學(xué)時，由用人單位提出意見，由省級行業(yè)主管部門、人社部門共同認(rèn)定。
(八)論文查重
省職改辦提供“中國知網(wǎng)”收錄論文查重服務(wù)，不接受任何查重報告單;未收錄論文由用人單位聯(lián)系“中國知網(wǎng)”進(jìn)行查重，并上傳有單位簽字蓋章的“中國知網(wǎng)”查重報告單。查重結(jié)果以“去除引用文獻(xiàn)復(fù)制比”為準(zhǔn)，核心期刊論文不超過15%，省級期刊論文不超過25%。
(九)申報審核材料的備案管理
各評委會辦事機(jī)構(gòu)按照《全省職稱改革備案管理項目清單》要求做好備案工作。各自主評審單位在召開評審會5個工作日前，將召開評審會報告、操作方案、職稱評審辦法、評委會組建情況等文件報市人社局備案，評審工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評審工作總結(jié)、資格文件(含花名冊)報市人社局備案。
(十)網(wǎng)上申報和審核賬號
9月1日至10日系統(tǒng)預(yù)準(zhǔn)備時間結(jié)束后，省職改辦將對職稱信息系統(tǒng)中所有用戶賬號進(jìn)行重置，測試數(shù)據(jù)在正式申報時全部清零。重置后，各系統(tǒng)管理員需盡快登錄職稱評審管理模塊，重新分配用戶角色，實名制創(chuàng)建至少包含系統(tǒng)管理員、經(jīng)辦人和審核領(lǐng)導(dǎo)3個角色在內(nèi)的的用戶賬號。
(十一)關(guān)于在職狀態(tài)的確認(rèn)
企業(yè)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織工作人員，以及事業(yè)編外聘用人員，由各級評委會組建單位會同人社部門核實社保信息，以確認(rèn)其是否與申報單位建立了真實有效的勞動關(guān)系。原則上，申報人員應(yīng)在申報單位連續(xù)繳納6個月以上社會保險(截止申報當(dāng)月);對于6個月內(nèi)有工作單位變動情形的，應(yīng)提供相應(yīng)單位連續(xù)繳納社會保險相關(guān)證明材料。如存在工作經(jīng)歷與社會保險繳費(fèi)記錄不符等情況，取消申報資格。對公司法人、董事、監(jiān)事、股東，通過自主擇業(yè)方式到地方企業(yè)工作的軍隊人員，以及已參加失地農(nóng)業(yè)養(yǎng)老保險的人員，企業(yè)可以提供加蓋單位印章的勞動合同和銀行工資流水確認(rèn)勞動關(guān)系。
(十二)關(guān)于部分業(yè)績條件的認(rèn)定
1.關(guān)于中小學(xué)教師系列業(yè)績條件認(rèn)定
(1)基礎(chǔ)條件中師徒培養(yǎng)的使用。評價條件規(guī)定:在教育教學(xué)中發(fā)揮示范帶動作用，經(jīng)單位統(tǒng)一安排，學(xué)校教師結(jié)對培養(yǎng)指導(dǎo)至少3名學(xué)校本學(xué)科青年教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力，并取得較好成績;教研單位人員應(yīng)具備指導(dǎo)培養(yǎng)青年人員的能力。
規(guī)范細(xì)化為:一是教研人員應(yīng)政治素質(zhì)過硬、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)教育觀念正確、教育理論功底扎實、教學(xué)經(jīng)驗豐富，由單位主管部門對其進(jìn)行鑒定是否具備指導(dǎo)培養(yǎng)青年人員的能力并出具證明，不作為業(yè)績條件使用;二是小學(xué)科教師跨校帶可作為基礎(chǔ)條件參加職稱評審但不可用于業(yè)績條件使用;三是名師工作室內(nèi)教師相互培養(yǎng)可作為基礎(chǔ)條件參加職稱評審但不可用于業(yè)績條件使用，
(2)團(tuán)隊參加精品課、優(yōu)質(zhì)課等競賽獲獎的使用。評價條件規(guī)定:注重教改實驗，教學(xué)方法靈活新穎，課堂教學(xué)效果好，并經(jīng)學(xué)校考核推薦，本人單獨(dú)或作為團(tuán)隊前2名完成人講授市州以上教育行政部門組織公開評選的精品課、最佳課、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)觀摩課等
規(guī)范細(xì)化為:作為團(tuán)隊前2名完成人講授市州以上教育行政部門公開評選的精品課中，必須同一學(xué)科、同一專業(yè)的老師才可當(dāng)做職稱評審業(yè)績條件使用，非本專業(yè)、本學(xué)科老師參與精品課獲獎不可當(dāng)做職稱評審業(yè)績條件使用。
(3)技能大賽中工作人員獲得榮譽(yù)的使用。經(jīng)與教育主管部門溝通統(tǒng)一為:由教育行政主管部門和人社部門共同主辦的技能大賽中獲得先進(jìn)工作者等同于同級別教育教學(xué)先進(jìn)稱號，
(4)各類微課競賽獲獎的使用。經(jīng)與教育主管部門溝通統(tǒng)一為:由教育行政主管部門主辦的本專業(yè)的微課等上課類競賽按同級別優(yōu)質(zhì)課對待。
(5)細(xì)化四方評價規(guī)定。四方評價的測評必須由各級教育主管部門按照市教育局制定出臺的《金昌市中小學(xué)(幼兒園)教師師德師風(fēng)專項考核暨四方評價工作辦法(試行)》實施。“四方評價要與各學(xué)校績效考核和年度考核有機(jī)結(jié)合，原則上每學(xué)年開展一次，采取個人自評、學(xué)生評議、家長評議、教師評議(即學(xué)校評議)考核工作小組評議相結(jié)合的程序組織開展，優(yōu)秀比例不得超過本校一線教師的15%(90分以上為優(yōu)秀)。
(6)細(xì)化教學(xué)評估規(guī)定。教學(xué)評估原則上每學(xué)年評估一次參考事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀比列，每次評估優(yōu)秀人數(shù)不得超過本學(xué)校(學(xué)區(qū))一線教師總數(shù)的15%。學(xué)校年初制定教學(xué)評估辦法:報同級教育主管部門備案，在申報職稱時須提供教學(xué)評估的備案材料2.關(guān)于工程系列水利工程專業(yè)業(yè)績認(rèn)定條件
關(guān)于各類工程項目人員的界定:經(jīng)市水利部門請示、溝通省水利廳現(xiàn)確定為:“主持”是指擔(dān)任項目、課題、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程、規(guī)劃、運(yùn)行管理等主要負(fù)責(zé)人、主要完成人(僅項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)，負(fù)責(zé)該項目的全面工作，提出和確定項目的總體設(shè)計方案，編寫工作大綱，組織專業(yè)技術(shù)人員完成任務(wù)和解決關(guān)鍵技術(shù)問題及疑難問題，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作，確定總進(jìn)度計劃，并在項目中承擔(dān)主要工作，撰寫成果總報告的人員，具體為前2名。“專項負(fù)責(zé)人”指子項目、子課題、子工程的負(fù)責(zé)人，在子項目中承擔(dān)主要、關(guān)鍵工作，解決關(guān)鍵技術(shù)難題或分支專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，撰寫專項報告的人員，具體為第1名。
3.關(guān)于衛(wèi)生系列業(yè)績認(rèn)定條件
臨床病案、手術(shù)視頻作為評審條件的使用:作為主要完成人完成的解決本專業(yè)復(fù)雜問題形成的臨床病案、手術(shù)視頻、專業(yè)科普作品及由中華醫(yī)學(xué)會收錄到中國臨床案列成果數(shù)據(jù)庫中的病例、案例等，由衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會專業(yè)委員會3名以上正高級(滿三年)專家簽訂誠信承諾實名推薦，可作為1項代表性業(yè)績使用。(此項條件限于晉升副高級(副主任醫(yī)師)職稱使用，具體按照衛(wèi)生系列高級職稱評價條件標(biāo)準(zhǔn)中的代表作舉薦規(guī)定操作。
4.關(guān)于新聞系列業(yè)績認(rèn)定條件
(1)經(jīng)由主管部門請示省委宣傳部，現(xiàn)將以下三種情況明確為:(1)敦煌文藝獎及金昌文藝獎的使用。敦煌文藝獎取前5名，單位證明經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后作為佐證材料使用;金昌市文藝獎取前3名，單位證明經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后作為佐證材料使用。
(2)頭版頭條的界定。頭版頭條是指微信公眾號中每次發(fā)布的第一條,報紙出版的第一版第一條,官網(wǎng)發(fā)布的取當(dāng)天的第一條。
(3)節(jié)目制作中各類不出現(xiàn)人名的人員界定。攝像、編輯、制作等參與制作人員不出現(xiàn)姓名時單位證明經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后作為佐證材料使用。
5.關(guān)于破格晉升
細(xì)化破格晉升職稱條件。破格晉升中、高級職稱時，各單位、主管部門要從嚴(yán)審核破格晉升業(yè)績，切實做到優(yōu)中選優(yōu)(當(dāng)年破格晉升職稱人員，須經(jīng)單位黨委(組)審核推薦，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章)，將全省有效破格晉升人數(shù)嚴(yán)格控制在當(dāng)年擬晉升人數(shù)的15%以內(nèi)。
六、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實申報推薦規(guī)定。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行“四公開(政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開)制度，有序推進(jìn)本單位職稱申報、審核、公示、推薦等工作。要全面、認(rèn)真審核申報人學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、有關(guān)佐證材料等，對申報人申報材料的真實性、推薦程序的合規(guī)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁單位賬號用于非本單位工作人員職稱申報。對于沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任，包庇、縱容弄虛作假、出具虛假證明，或單位賬號用于非本單位工作人員職稱申報的，按照管理權(quán)限由人社部門會同主管部門追究用人單位及經(jīng)辦人責(zé)任。實行崗位管理的事業(yè)單位,在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審(二)切實發(fā)揮審核把關(guān)作用。單位主管部門要對用人單位職稱申報推薦工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，重點審核單位推薦材料真實性、推薦程序規(guī)范性。發(fā)現(xiàn)用人單位推薦材料存在問題的，要一次性反饋修改意見，并及時退回。對申報“破格晉升”“基層有效”“艱苦單位”等職稱評價類別的人員，用人單位要廣泛征求有關(guān)方面意見建議，采取職工大會集體評議，適當(dāng)延長公示期和擴(kuò)大公示范圍等方式，確保推薦對象的業(yè)績條件真實有效，能力素質(zhì)群眾認(rèn)可。
(三)依法依規(guī)履行評審程序。各級主管部門、評委會組建單位及其辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步下放職稱評審權(quán)申報自個審核權(quán)和評委會管理權(quán)的通知》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范組織開展資格審核和評審工作。用人單位(申報單位)、行業(yè)主管部門要按照相關(guān)職稱系列(專業(yè))評審標(biāo)準(zhǔn)和條件，客觀全面地審核申報人員學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷、業(yè)績成果等佐證材料。各級評委會組建單位要及時將評審政策、條件標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、評審結(jié)果等面向社會公開。同時各級人社部門、行業(yè)主管部門要規(guī)范答辯、評審、專家抽取等工作程序，認(rèn)真組織開展聯(lián)審、抽審等相關(guān)工作。評審結(jié)束后，對公示后不影響評審結(jié)果的對象，人社部門會同行業(yè)主管部門及時發(fā)文確認(rèn)資格
(四)嚴(yán)厲追究失信人員責(zé)任。申報人要對個人申報材料的真實性負(fù)責(zé)。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，取消申報資格;已經(jīng)取得職稱資格的，予以撤銷，并記入職稱評審誠信檔案庫，3年內(nèi)禁止再次申報，情節(jié)嚴(yán)重的可同時取消崗位晉升資格。
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各部門、單位要本著對全市人才評價工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，安排有經(jīng)驗的專職人員負(fù)責(zé)此項工作，確保2024年職稱評審工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。市人社局將適時對縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(中高評會組建單位)、各自主評審單位職稱評審工作進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序推薦、審核把關(guān)不嚴(yán)、違反破格晉升規(guī)定等突出問題，調(diào)查屬實后，將在全市范圍內(nèi)通報。
本通知未盡事宜，按照國家和省、市職稱評審有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:
2024年度甘肅省、金昌市職稱評審計劃
金昌市人力資源和社會保障局
2024年9月2日
