全國(guó)
云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《云南省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法(試行)》的通知
各州(市)人力資源和社會(huì)保障局,省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部委辦廳局,各有關(guān)人民團(tuán)體,各大專院校、省屬有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《云南省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
云南省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年12月31日
云南省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法(試行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理保證職稱評(píng)審質(zhì)量,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))和《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(云辦發(fā)〔2017〕29號(hào))精神,制定本辦法。
第二條職稱評(píng)審是按照規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
第三條企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作,適用本辦法。
第四條職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,以同行評(píng)議為基本評(píng)價(jià)方式,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第五條職稱評(píng)審一般按照個(gè)人申報(bào)、單位審核推薦、逐級(jí)復(fù)核推薦、審核受理、會(huì)前公示、專家評(píng)審、結(jié)果公示、備案確認(rèn)等程序組織實(shí)施。
第六條省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全省職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。
州(市)、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。
職稱系列或?qū)I(yè)的行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)系列或?qū)I(yè)相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審管理和組織實(shí)施工作,并貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障行政部門關(guān)于深化職稱制度改革相關(guān)要求。職稱系列或?qū)I(yè)的行業(yè)主管部門可設(shè)立職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或指定部門,具體負(fù)責(zé)職稱評(píng)審管理服務(wù)工作。
自主開展職稱評(píng)審的單位(以下稱自主評(píng)審單位)負(fù)責(zé)本單位的職稱評(píng)審管理和組織實(shí)施工作。
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”(以下稱“雙定向”)的州(市),由州(市)人力資源社會(huì)保障行政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)“雙定向”職稱評(píng)審工作。
第七條職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、州(市)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
(一)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際制定。
(二)州(市)標(biāo)準(zhǔn)由州(市)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際制定。(三)單位標(biāo)準(zhǔn)由自主評(píng)審單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際制定。單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章職稱評(píng)審委員會(huì)
第八條各地、各部門及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評(píng)審:應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)(以下稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力。評(píng)委會(huì)對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受核準(zhǔn)部門和組建單位監(jiān)督。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下稱評(píng)委會(huì)辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)的日常工作。
評(píng)委會(huì)按照職稱系列或?qū)I(yè)組建,不得跨系列組建綜合性評(píng)委會(huì)。
第九條評(píng)委會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)。根據(jù)評(píng)審工作實(shí)際,可統(tǒng)一組建高級(jí)評(píng)委會(huì),也可分別組建正高級(jí)評(píng)委會(huì)和副高級(jí)評(píng)委會(huì)。高級(jí)評(píng)委會(huì)(含正高級(jí)評(píng)委會(huì)和副高級(jí)評(píng)委會(huì))由省人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn),相關(guān)行業(yè)主管部門或有關(guān)單位組建。中級(jí)評(píng)委會(huì)由州(市)人力資源社會(huì)保障行政部門或省級(jí)行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限核準(zhǔn),相關(guān)部門或單位組建;省級(jí)有關(guān)單位可組建本行業(yè)、本單位中級(jí)評(píng)委會(huì)。初級(jí)評(píng)委會(huì)由縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門或省級(jí)、州(市)級(jí)行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限核準(zhǔn)相關(guān)部門(單位)組建;省級(jí)、州(市)級(jí)有關(guān)單位可組建本行業(yè)、本單位初級(jí)評(píng)委會(huì)。
第十條申請(qǐng)組建高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條
件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或?qū)I(yè)為評(píng)委會(huì)組建單位的主體職稱系列或?qū)I(yè)。
(二)擬評(píng)審的職稱系列或?qū)I(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域、本地區(qū)的專業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。
(三)具有本領(lǐng)域一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才。
(四)具有一定數(shù)量且符合條件的相應(yīng)層級(jí)評(píng)審專家。
(五)具有組織開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審的能力,機(jī)構(gòu)健全,制度完善,管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),能夠貫徹落實(shí)國(guó)家和我省職稱評(píng)審政策、規(guī)定。
第十一條評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)建立評(píng)委會(huì)專家?guī)?以下稱專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T由評(píng)委會(huì)組建單位根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))等單位遴選推薦,擇優(yōu)入庫(kù)。專家?guī)炜側(cè)藬?shù)不得少于相應(yīng)層級(jí)評(píng)委會(huì)規(guī)定人數(shù)的3倍以上。專家?guī)烀麊尾坏脤?duì)外公布。確因評(píng)審工作需要,按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后,專家?guī)斐蓡T可適時(shí)調(diào)整。
第十二條評(píng)審專家人選應(yīng)多元化,須按照規(guī)定程序遴選推薦產(chǎn)生,鼓勵(lì)吸納本地區(qū)、本單位以外的同行專家,與民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的評(píng)委會(huì),應(yīng)當(dāng)吸納一定比例的民營(yíng)企業(yè)評(píng)審專家。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律。
(二)具備良好的職業(yè)道德,公道正派。
(三)具有本專業(yè)或相關(guān)相近專業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱,
(四)具有較高的學(xué)術(shù)和技術(shù)水平,在本地區(qū)本領(lǐng)域有較高影響力。
(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)。
(六)高級(jí)評(píng)委會(huì)或單獨(dú)組建的正高級(jí)評(píng)委會(huì),評(píng)審專家須具備正高級(jí)職稱資格;副高級(jí)評(píng)委會(huì),評(píng)審專家須具備副高級(jí)以上職稱資格,其中具備正高級(jí)職稱資格的人數(shù)原則上不得少于三分之一;中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家須具備中級(jí)以上職稱資格,其中具備副高級(jí)以上職稱資格人數(shù)不得少于二分之一;初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家須具備中級(jí)以上職稱資格。
評(píng)審專家每屆任期不得超過3年。
第十三條評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)為單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員,可由組建單位行政領(lǐng)導(dǎo)或具有相應(yīng)職稱的同行專家擔(dān)任。
召開評(píng)審會(huì)議前,由評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)組建部門在監(jiān)督人員監(jiān)督下,從評(píng)委會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家組成當(dāng)年度評(píng)委會(huì),評(píng)委會(huì)評(píng)審專家任期至當(dāng)年度評(píng)審工作結(jié)束。抽取結(jié)果須經(jīng)抽取人員簽字確認(rèn)。自主評(píng)審單位參照?qǐng)?zhí)行。
按照職稱系列組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于25人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于19人,初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于15人;按照專業(yè)組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于11人,中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于9人,初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于7人。自主評(píng)審委員會(huì)組成人員參照以上各職稱層級(jí)評(píng)委會(huì)人數(shù)組建。組建評(píng)委會(huì)的人數(shù),按照職稱管理權(quán)限,經(jīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門或省級(jí)職稱系列專業(yè)主管部門同意后,可適當(dāng)調(diào)整。
第十四條評(píng)委會(huì)和專家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案。評(píng)委會(huì)備案內(nèi)容主要包括組建單位、評(píng)委會(huì)名稱、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審范圍、評(píng)審辦法、聯(lián)系方式等。專家?guī)靷浒竷?nèi)容主要包括專家工作單位、行業(yè)類別、年齡、職稱資格、從事專業(yè)、推薦情況、聯(lián)系方式等(一)高級(jí)評(píng)委會(huì)和專家?guī)煊墒∪肆Y源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。
(二)中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)和專家?guī)彀凑章毞Q管理權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)備案。
(三)自主評(píng)審單位,實(shí)行會(huì)后備案。年度評(píng)審工作結(jié)束后:須在15個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審情況及評(píng)審結(jié)果等按照規(guī)定備案:
(四)經(jīng)核準(zhǔn)備案的評(píng)委會(huì),納入全省評(píng)委會(huì)目錄清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十五條專家?guī)靷浒赣行诓坏贸^3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。重新核準(zhǔn)備案時(shí),評(píng)委會(huì)組建單位須在年度評(píng)審20個(gè)工作日前向核準(zhǔn)備案部門提出書面申請(qǐng),且新入庫(kù)評(píng)審專家人數(shù)原則上不得低于專家?guī)烊藬?shù)的三分之一。
第三章申報(bào)審核
第十六條全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè),可采用評(píng)聘分開方式。第十七條申報(bào)職稱評(píng)審的人員(以下稱申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才或自由職業(yè)者,按照職稱管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。離退休人員、公務(wù)員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。
第十八條申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、準(zhǔn)確、齊全的要求,提供能反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等材料,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性作出誠(chéng)信承諾。
中央駐滇單位或省外單位人員在我省申報(bào)職稱評(píng)審的,由中央駐滇單位上級(jí)人事部門或所在省、地(市)級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門向評(píng)委會(huì)組建單位出具委托評(píng)審函,委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的相應(yīng)層級(jí)評(píng)委會(huì)代為評(píng)審。
第十九條用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的資格條件和申報(bào)材料進(jìn)行審核,健全職稱申報(bào)審核推薦制度,完善工作機(jī)制,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持公開、平等、民主、擇優(yōu)開展職稱申報(bào)審核推薦工作。經(jīng)審核同意推薦的,須在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議的,由用人單位出具審核推薦意見,明確推薦人選產(chǎn)生方式、公示情況等,經(jīng)審核人簽字并加蓋用人(推薦)單位公章后,按照職稱管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,可由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報(bào)評(píng)審職稱,可由人事代理機(jī)構(gòu)或?qū)俚匦袠I(yè)管理部門、人力資源社會(huì)保障行政部門履行審核、公示、推薦等程序,按照職稱管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。
第二十條各級(jí)行業(yè)主管部門、人力資源社會(huì)保障行政部門須對(duì)用人單位推薦人選的材料進(jìn)行復(fù)核把關(guān),并對(duì)復(fù)核情況負(fù)責(zé)。符合條件的,須明確推薦意見并加蓋本單位公章后,按照職稱管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)或直接推薦至評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
第二十一條評(píng)委會(huì)組建單位須按照評(píng)審專業(yè)范圍、評(píng)審條件和工作要求,對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行復(fù)核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知推薦單位或申報(bào)人需要補(bǔ)充更正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
經(jīng)評(píng)委會(huì)組建單位審核,符合條件的人員,由評(píng)委會(huì)組建單位進(jìn)行評(píng)審會(huì)前公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,按照規(guī)定報(bào)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案部門備案后,方可開展評(píng)審工作。自主評(píng)審單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十二條評(píng)委會(huì)組建單位須在開展年度評(píng)審工作30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布評(píng)審工作具體事項(xiàng),告知申報(bào)職稱評(píng)審所需材料及工作要求。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十三條申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,繼續(xù)教育情況須符合國(guó)家、我省及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條因工作崗位變動(dòng)需變更職稱系列專業(yè)的,經(jīng)單位考核合格后,可申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)為現(xiàn)崗位所對(duì)應(yīng)系列專業(yè)的同級(jí)別職稱。轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱的,轉(zhuǎn)評(píng)前后同級(jí)職稱資格任職時(shí)間可累計(jì)計(jì)算。
第二十五條專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí),其職稱按照職稱評(píng)審管理權(quán)限進(jìn)行重新評(píng)審或確認(rèn),國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。
第二十六條符合相應(yīng)職稱系列或?qū)I(yè)職稱考核認(rèn)定條件的,可按國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定考核認(rèn)定。
國(guó)家統(tǒng)一考試實(shí)行以考代評(píng)的專業(yè),不再開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審和考核認(rèn)定。
第四章組織評(píng)審
第二十七條評(píng)委會(huì)在召開評(píng)審會(huì)議前,應(yīng)向核準(zhǔn)組建部門進(jìn)行會(huì)前備案,備案內(nèi)容包括資格審查、會(huì)前公示和評(píng)審方案等,由核準(zhǔn)組建部門出具書面意見后方可召開評(píng)審會(huì)議。自主評(píng)審單位按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條召開評(píng)審會(huì)議前5個(gè)工作日,評(píng)委會(huì)組建單位根據(jù)評(píng)審工作需要,提出評(píng)審專家需求(評(píng)審人數(shù)、專業(yè)學(xué)科等)。在監(jiān)督人員監(jiān)督下,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家,組成年度評(píng)委會(huì)。
第二十九條評(píng)委會(huì)組建單位組織召開評(píng)審會(huì)議,由評(píng)委會(huì)主任委員或副主任委員主持,出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于評(píng)委會(huì)人數(shù)的2/3。
第三十條根據(jù)評(píng)審工作需要,評(píng)委會(huì)可按照學(xué)科或?qū)I(yè)組成若干評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人,負(fù)責(zé)交叉審閱材料后對(duì)申報(bào)人提出書面評(píng)議意見;也可不設(shè)評(píng)議組,由評(píng)委會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工提出評(píng)議意見。評(píng)議組組長(zhǎng)或分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,作為評(píng)委會(huì)評(píng)議表決的參考。
第三十一條堅(jiān)持業(yè)內(nèi)同行專家評(píng)議原則,評(píng)委會(huì)可采用審閱材料、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作和業(yè)績(jī)展示等方式進(jìn)行評(píng)議。經(jīng)過評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無(wú)記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)
審?fù)ㄟ^(同意票數(shù)產(chǎn)生小數(shù)點(diǎn)的均應(yīng)進(jìn)位)。未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或補(bǔ)充投票,第三十二條堅(jiān)持“好中擇優(yōu)、注重質(zhì)量”的原則,評(píng)委會(huì)須嚴(yán)格把握評(píng)審質(zhì)量,宏觀調(diào)控評(píng)審數(shù)量。對(duì)高級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審?fù)ㄟ^率實(shí)行適當(dāng)?shù)谋壤刂啤?/p>
第三十三條評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,參會(huì)評(píng)審專家名單不得對(duì)外公布。評(píng)審專家和工作人員須嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容,不得私自接收評(píng)審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益;不得在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,泄露評(píng)審專家的評(píng)議意見。
第三十四條評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括出席評(píng)審專家、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容,會(huì)議記錄歸檔管理。
第三十五條評(píng)審專家和工作人員與評(píng)審工作有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避。第三十六條評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員或主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)。
第三十七條評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)通過舉報(bào)、投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。
第三十八條申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或進(jìn)行投訴。評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)核查回復(fù)。第三十九條評(píng)審工作前,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法、評(píng)審程序及評(píng)審紀(jì)律等方面培訓(xùn);評(píng)審結(jié)束后,對(duì)評(píng)審專家在評(píng)審期間的表現(xiàn)進(jìn)行考核,形成業(yè)績(jī)檔案作為續(xù)任候選評(píng)審專家的依據(jù)。
第四十條不具備評(píng)委會(huì)組建條件的系列或?qū)I(yè),可按照規(guī)定委托中央直屬單位、其他省份、其他州(市)或省屬單位經(jīng)核準(zhǔn)備案的評(píng)委會(huì)代為評(píng)審。高級(jí)職稱須由省人力資源社會(huì)保障行政部門出具委托評(píng)審函;中級(jí)、初級(jí)職稱按照管理權(quán)限由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門或省級(jí)系列專業(yè)行業(yè)主管部門出具委托評(píng)審函。自主評(píng)審單位按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行委托評(píng)審的,評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。
第五章特殊評(píng)審
第四十一條建立職稱評(píng)審綠色通道。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才、高技能人才等做出突出貢獻(xiàn)的,實(shí)行特殊評(píng)審。
第四十二條對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,可合理放寬資歷、年限等條件限制。
第四十三條在我省博士后科研流動(dòng)站和科研工作站從事科研工作的博士后,期滿出站后在我省工作或創(chuàng)業(yè)的,可按職稱管理權(quán)限,由相應(yīng)高級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位直接考核認(rèn)定相應(yīng)高級(jí)職稱,其在站期間的業(yè)績(jī)成果可作為考核認(rèn)定的重要依據(jù),認(rèn)定情況報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。
第四十四條在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證的外籍人才或經(jīng)省級(jí)相關(guān)主管部門認(rèn)定的外籍高層次人才,可按照規(guī)定參加職稱評(píng)審,其在港澳臺(tái)和國(guó)外工作期間取得的業(yè)績(jī)成果可作為職稱評(píng)審依據(jù),有效工作經(jīng)歷可視同為履職年限。
第四十五條在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域,取得國(guó)家相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的,可按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定直接聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。符合申報(bào)條件的,可憑個(gè)人職業(yè)資格證書和聘任證明,申報(bào)高一級(jí)職稱。
第四十六條在我省工程、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等領(lǐng)域,取得國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)的高技能人才,可按規(guī)定申報(bào)職稱評(píng)審。
第四十七條經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間可在原單位按照規(guī)定申報(bào)職稱,不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。第四十八條對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。縣級(jí)及以下單位的專業(yè)技術(shù)人才,取得大專或中專學(xué)歷,達(dá)到規(guī)定工作年限及履職年限的,可按照規(guī)定申報(bào)副高級(jí)或中級(jí)職稱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才,可不受高級(jí)職稱崗位職數(shù)限制,申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
第四十九條申報(bào)人取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)高級(jí)職稱。
第五十條學(xué)歷和履職年限條件達(dá)不到正常申報(bào)資格條件,但業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出,其他基本條件符合國(guó)家和我省規(guī)定的,可破格申報(bào)職稱評(píng)審。
第五十一條個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)人,可不受人事檔案和戶籍限制,按照屬地原則申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱,學(xué)歷、履職年限和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照縣鄉(xiāng)基層人員資格條件執(zhí)行。
第六章評(píng)審服務(wù)
第五十二條評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)價(jià)服務(wù)、咨詢平臺(tái),及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、評(píng)審?fù)ㄖ⒃u(píng)審結(jié)果等相關(guān)信息,提供日常便捷化服務(wù)。
第五十三條人力資源社會(huì)保障行政部門建立職稱評(píng)審信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集,逐步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)受理、審核、評(píng)審、公布、發(fā)證等網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
第五十四條人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,逐步開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。探索實(shí)行職稱評(píng)審電子證書,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
第七章監(jiān)督管理
第五十五條人力資源社會(huì)保障行政部門和職稱系列專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督管理。評(píng)委會(huì)組建單位在評(píng)審前和評(píng)審后應(yīng)將評(píng)審方案、評(píng)審結(jié)果等材料同時(shí)向批準(zhǔn)組建單位及本單位的監(jiān)督部門備案,自覺接受監(jiān)督。
第五十六條加強(qiáng)職稱評(píng)審檢查復(fù)查,人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)及其組建單位開展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
被檢查的單位、評(píng)委會(huì)組建單位和申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或謊報(bào)、瞞報(bào)。
第五十七條實(shí)行職稱申報(bào)、審核、評(píng)審誠(chéng)信承諾,申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確;用人單位對(duì)審核推薦行為負(fù)責(zé),承諾所推薦人員申報(bào)評(píng)審資格條件及申報(bào)材料的審核情況真實(shí)準(zhǔn)確;評(píng)審專家和工作人員承諾認(rèn)真履職,遵守評(píng)審紀(jì)律。
第五十八條加大職稱申報(bào)、審核、評(píng)審違紀(jì)違規(guī)行為處理力度。對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審工作中違反本辦法相關(guān)規(guī)定的申報(bào)人、用人單位、評(píng)委會(huì)組建單位、評(píng)審專家、評(píng)審工作人員等祝情形進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)等,涉及其他違紀(jì)違規(guī)的按相關(guān)規(guī)定處理。第五十九條人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評(píng)審、制作和銷售假證等違法行為。
第六十條評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。
第八章法律責(zé)任
第六十一條申報(bào)人通過提供虛假材料、抄襲竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源社會(huì)保障行政部門或評(píng)委會(huì)的核準(zhǔn)備案部門撤銷其職稱,記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)人員品德方面有具體要求的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條用人單位在審核推薦過程中,未履行審核主體責(zé)任,審核程序不完善、對(duì)申報(bào)人員的資格條件、申報(bào)材料的真實(shí)性、職業(yè)道德及廉潔自律等情況把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致不符合條件人員推薦上報(bào)的,按照管理權(quán)限由其上級(jí)主管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以批評(píng)教育,責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的,暫停該單位下一年度職稱申報(bào)推薦工作,限期整改,所造成的后果由用人單位承擔(dān),并由用人單位主管部門依法追究單位及相關(guān)人員責(zé)任。
行業(yè)管理部門、人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,由屬地人力資源社會(huì)保障行政部門按照上述規(guī)定處理。
第六十三條評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同職稱系列或?qū)I(yè)主管部門對(duì)其直接負(fù)貴的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的,暫停其職稱評(píng)審權(quán),限期整改,經(jīng)整改仍無(wú)明顯改善的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六十四條評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍進(jìn)行評(píng)審的,人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案部門取消其職稱評(píng)審權(quán),記入職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六十五條評(píng)審專家違反本辦法相關(guān)評(píng)審規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并報(bào)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)組建部門備案,記入評(píng)審專家誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
評(píng)審工作人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,不得再?gòu)氖侣毞Q評(píng)審工作,并由所在單位主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第六十六條涉密領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門和單位參照本規(guī)定另行制定。
第六十七條本《辦法》自2021年2月1日起試行,以往規(guī)定與本《辦法》不一致的,以本《辦法》為準(zhǔn),其他未盡事宜按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和我省出臺(tái)新的規(guī)定,按照新規(guī)定執(zhí)行。